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通用执法文书

发表时间:2013-04-18 17:30      作者:lj 来源:未知 点击次数:

  通用执法文书

  一、通用执法文书

  说明:

  案卷封面是指案件结案后,将案件材料立卷时所做的案卷封面皮,适用于行政处罚、行政许可、行政复议等案件。

  填写案卷封面时应当注意下列事项:

  1、文书编号填写案件编号,由执法机关代字、文书代字、年份和序号组成。如福州市体育局2006年办理的第1件行政处罚案件,文书编号为“榕体罚[2006]1号”。

  2、“案由”栏填写当事人的姓名或名称以及案件名称,如“×××逾期不办理体育经营项目备案案”。

  3、“处理结果”栏填写案件处理机关对案件的处理意见,应当按有关决定书的决定内容分项填写。

  4、“办案人员”栏填写查处案件的具体执法人员姓名。

  5、“立案日期”栏填写立案审批表中单位负责人签批的时间,“结案日期”栏填写结案报告中单位负责人签批的时间。

  6、“立卷人”栏填写负责整理案卷并将案卷进行归档的人员姓名。

  7、“归档号”是指档案管理人员对已归档案卷,按归档时间的先后制作的统一编号。

  说明:

  案卷目录是指案件处理完毕后,将案件材料装订成卷时所作的有关案卷内材料顺序的提示文书。

  填写案卷目录应当注意下列事项:

  1、“序号”栏按阿拉伯数字的自然顺序逐一填写。

  2、“文件名称”栏填写具体文件名称,有文号的应在名称后注明文号。

  3、“页号”栏填写该文书在案卷中的起止页码。

  4、“备注”栏填写需要特别加以说明的事项,没有的可不填写。

  说明:

  立案审批表是指对于符合立案条件的案件,在拟作出立案决定前,呈请单位领导审批的内部文书,适用于行政处罚、行政复议等案件。行政案件立案前,均应制作本文书。

  填写立案审批表应当注意下列事项:

  1、“案件来源”栏填写案件是根据什么线索发现的,即案情的具体出处。

  2、“当事人基本情况”栏填写内容应尽可能详尽。当事人是个人的,应当填写当事人姓名、性别、年龄、住址、联系电话等。当事人是单位的,应当填写单位名称、法定代表人或者负责人姓名及职务、单位地址、联系电话等。

  3、“基本案情及立案依据”栏应当简要叙述初步掌握的违法事实,并写明该行为违反了哪项法律、法规或规章的规定。

  4、“承办人意见”、“承办部门领导意见”、“单位领导审批意见”栏表明了立案审批的流程,先由办案人员详细写明是否应当立案,立案理由以及如何查处等意见,经部门负责人审核后,报单位领导审批。单位领导审批同意的日期,为立案日期,填在“立案时间”栏上。

  现场检查笔录

  检查时间: 年 月 日 时 分至 时 分

  检查地点:

  执法检查人员: 记录人:

  被检查人:

  检查情况:

  被检查人意见: 被检查人签名(盖章):

  执法检查人员签名: 记录人签名:

  共 页 第 页

  现场检查笔录(续页)

  被检查人签名(盖章):

  执法检查人员签名: 记录人签名:

  共 页 第 页

  说明:

  现场检查笔录是体育行政部门根据《行政处罚法》第37条、《福建省体育经营活动管理条例》第18条规定进行现场检查时,记录现场执法检查对象、检查过程、检查结果等内容的法律文书。

  制作现场检查笔录时应当注意下列事项:

  1、“检查时间”指现场执法检查活动发生和结束的具体时间。

  2、“检查地点”指现场执法检查活动的准确地点。

  3、“检查情况”记录检查活动的全过程,包括检查活动参加主体的情况、检查内容、检查结果、是否对有关证据采取先行登记保存等内容。

  4、“被检查人意见”记录被检查人对检查情况是否认同的意见。被检查人应当在笔录上逐页签名(盖章),被检查人拒绝签名(盖章)的,由记录人在笔录中注明。

  5、执法检查人员的人数不得少于两人,应当向被检查人出示证件,并应当在笔录上签名。记录人也应当在笔录上签名。

  6、本文书可以增加续页,但每一页结尾处均应由有关人员签名。

  调 查 笔 录

  调查时间: 年 月 日 时 分至 时 分

  调查地点:

  调查人: 记录人:

  被调查人:

  被调查人意见: 被调查人签名(盖章):

  调查人签名: 记录人签名:

  共 页 第 页

  调 查 笔 录(续页)

  被调查人签名(盖章):

  调查人签名: 记录人签名:

  共 页 第 页

  说明:

  调查笔录是行政执法人员为查清案件事实,收集违法证据,对当事人和其他相关人员进行询问、调查而制作的记载有关询问、调查情况和内容的书面记录,适用于行政处罚、行政复议等行政案件。行政执法人员调查询问当事人、证人的,应当制作调查笔录。

  制作调查笔录应当注意下列事项:

  1、调查人员不得少于两人,向被调查人出示证件,并应当在笔录上签名。记录人也应当在笔录上签名。

  2、被调查人的基本情况要填写清楚。

  3、行政执法人员调查询问前,应当先向被调查人讲明如实接受调查的法律义务,以及隐匿违法行为或作伪证的法律后果,并在笔录中体现。

  4、调查人员对与案情有关的时间、地点、参加人员、行为过程、结果、目的等事项要询问清楚,记录人员应如实记录,不失原意。

  5、调查结束时,要将笔录交被调查人核对。发现有漏记、错记的,被调查人可以要求补充或更正。被调查人应当在笔录上逐页签名(盖章)并在补充或更改处签名(盖章),在笔录最后写明对调查内容的意见。被调查人员拒绝签名(盖章)的,由记录人在笔录中注明。

  6、本文书可以增加续页,但每一页结尾处均应由有关人员签名。

  说明:

  案件处理内部审批表是记录体育行政部门对于有关行政案件处理问题的请示、批准程序的法律文书,表明案件承办人员对案件处理的意见,以及部门负责人、单位负责人对承办人员意见是否同意的意见。它适用于各类具体行政案件(除立案审批外)有关事项的审批。需要报请审批的事项,均应当制作本文书,因此可能出现一卷中有多份审批表的情况。

  填写案件处理内部审批表应当注意下列事项:

  1、文书编号指本年度同种类文书的单独排序编号,“榕体审[2006]1号”。

  2、“报批事项”指办案过程中,需请示单位负责人批准决定的内容,如“先行登记保存证据决定”的批准。“报批理由”指支持报批意见的事实和依据,即查证的案件情况和有关法律、法规、规章依据,这两项内容由案件承办人员填写。

  说明:

  送达回证是体育行政部门送达行政执法文书时,记载相关文书已经送达的书面凭证。

  填写送达回证应当注意下列事项:

  1、“送达文书文号”栏填写案件编号。

  2、“送达文件”栏填写所送达文书的具体称谓,如“行政处罚决定书”。

  3、“受送达人”栏填写该文书所送达的当事人的姓名或名称。

  4、“送达地点”栏填写送达文书的具体地址,公告送达的不填写此项。

  5、“收件人收到日期及签章”栏按照送达时的具体情况如实填写。收件人并不限于当事人本人,根据民事诉讼法的规定,符合条件的其他人也可以作为收件人签收文件。

  6、“受送达人拒收理由和日期”栏指受送达人或有义务签收文书的人(即收件人)拒绝签收文书,适用留置送达时,送达人所作的记载。

  7、“见证人签章”栏只有在收件人拒绝签收,送达人需要记载拒收的情况时才需见证人签名或者盖章。

  8、“送达人签章”栏需由二个以上执法人员签名或盖章。

  9、同时送达几份文书时,可以在一份送达回证中

  一并填写,一并送达。

  说明:

  结案报告是行政执法人员在案件处理完毕后,将整个案件情况报告单位负责人,由单位负责人批准结案的内部文书。

  填写结案报告应当注意下列事项:

  1、“立案日期”为立案审批表中单位负责人签批的时间,“结案日期”为结案报告中领导签批的时间。

  2、“调查经过及案件审理情况”栏填写调查的基本情况、违法事实及证据、案件处理情况等内容。

  3、“执行情况”栏填写行政处罚决定书、行政复议决定书等生效决定的履行情况。

  4、“结案建议”栏填写案件承办人员对于案件结案的意见,报单位负责人签批。

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